中國時報 / 呂紹煒卅特稿 2008/09/08

美國著名的經濟學家克魯曼說過:「我們不必恐懼經濟衰退,因為它總會解決;我們要恐懼的是恐懼本身:可能發生衰退的陰影,或許讓我們驚慌失措,繼而做出未來幾年會後悔不已的事。」最近,政府在研擬、準備提出的各種短期景氣刺激措施,就讓人「聞到一點這種味道」。府院內那些「騎驢的先生們」,看來是慌了手腳。目前最為外界矚目的幾個措施,坦白說就是那種「做了未來幾年都會後悔」的措施。

以減半徵收證交稅而言,先是由商總理事長張平沼提出。這個工商團體從王又曾時代至今,堪稱「一脈相傳」,每次股市一跌,就喊要政府停徵或減徵證交稅;房市跌就要政府減徵土增稅…。

坦白說,即使不談台灣已未徵證所稅,證交稅若又要減半,對賦稅公平的戕害有多大;單以政策效果看,減徵證交稅,最多只有一、二日的刺激行情,如果國際金融市場仍下滑、企業獲利再減少、經濟基本面還在藍燈,股市還是要再跌一段的。而一旦減半徵收,未來大概永遠難以恢復原有稅率。土增稅不是就如此嗎?而政府為了一個缺乏效益的政策,卻犧牲賦稅公平、減少政府稅收,獲利最大者就是在股市進出與買賣多的大戶。對一個才上任就搞個賦改會,宣稱要改革稅制、達成租稅公平的政策而言,這是多麼的諷刺?民國七十九年,台股從萬點直落到二千多點才止跌,當時的政府可沒搞過啥護盤措施。民國八十年代中期,從兩岸飛彈危機、亞洲金融風暴、本土金融風暴、到兩國論、九二一大地震,各種國內外經濟與非經濟因素造成的台股大跌不斷,因而造就了政府護盤成為「顯學」,操盤者,正是當時的財政部長邱正雄。回顧當年的各項短期救市措施,有哪次救活了股市?有哪一項支撐了房市不下跌?政府應該想清楚,回歸政府最重要且基本的角色:作好政策規畫、法令制度與管理,該市場決定的就讓市場決定。只有在金融市場出現系統性風險與流動性問題時,政府才必須介入。現在,顯然還未到非政府介入干預不可的景況。

內閣中不少財經學者,請先脫下「官袍」,恢復一下學者本性,想想:這些政策真的可行、有效、又不會有不良後遺症嗎?記得克魯曼的話:不要因為恐懼本身,而做出未來幾年會後悔不已的事。
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