593具測速器 沒驗就開罰

聯合報
記者(王瑞伶、黃瑞典、白錫鏗卅連線報導)  

台灣許多縣市重要路口設置的固定桿感應式線圈測速器，經本報調查發現，迄無國家檢測標準，卻已使用多年，有違行政程序法之虞；但多年來，受罰民眾不知情多已繳交罰款。
中華民國消費者文教基金會董事長程仁宏痛批政府，「形同用黑心商品來執法，不符合程序正義！」台中地檢署檢察官葉柏岳等多名法界人士也說，感應線圈沒有國家檢測標準，不僅違反行政程序法「誠信、信賴」規定，還違反比例原則，有違憲之虞。程仁宏要求警政單位，即日起暫停依感應線圈測速器處罰用路人。

警方取締違規超速的儀器有雷射、雷達及固定桿感應線圈測速器三種，感應線圈仍是多數縣市主要機種。全台固定桿測速器總數為855具，感應線圈測速就占七成，有593具。

消基會表示，以一具感應線圈測速器一年取締一百件超速（平均二至三天取締一件），每件處以最低的罰款一千六百元估算，民眾因警方違反程序正義每年繳交「爭議性」罰款總額將近一億元。 經濟部標準檢驗局台南分局第四課（度量衡器檢定業務）課長蘇進興說，雷射、雷達測速器分別在九十二年及去年訂定國家檢測標準，感應線圈測速器至今沒有，裝設後也不必每年送驗，更無報廢年限，經多年重壓，準確度如何有爭議。

警方使用沒有國家檢測標準的儀器執法，消基會認為嚴重侵害人民權益「吃定老百姓」。程仁宏說，政府長期「視若無睹」心態可議；多數民眾不了解真相，信任政府威信，被「不合法」的開罰後仍乖乖繳罰單，非常不合情理。

程仁宏說，消基會不鼓勵民眾超速，但警方使用沒有國家標準的「黑心」儀器測速，攸關消費者權益甚鉅，警方絕不能再肆無忌憚地「消費」用路人。

「要刮別人鬍子，先把自己的鬍子刮好」，律師林瓊嘉表示，執法機關不守法，違反行政程序法第八條「行政行為，應以誠實信用之方法為之」。主管機關不誠信，誰來處分主管機關？又怎能取信於民。

律師連立堅也認為，拿沒有檢測標準的測速結果罰駕駛人，適法性有瑕疵。