FTA非萬靈丹 機會少好過沒機會

富邦金控今日舉辦2015財經趨勢論壇，經濟研究中心特聘教授薛琦表示，各種經濟協議對於台灣的經濟並非萬靈丹，但只要簽署了，台灣的產業就增加了許多的機會，有更多選擇空間與成長空間。


教授薛琦今(12/1)日引用牛頓的「萬有引力」來談中韓FTA的影響，他說，兩個物體之間會有引力，兩個國家之間的貿易，就像引力說一樣，會受到彼此經濟規模的正面影響和距離的負面影響，中韓FTA是為了消除貿易障礙，當別人都拉在一起畫圈圈，台灣卻老在圈外，這不叫邊緣化，什麼才叫邊緣化？薛琦呼籲，兩岸貨貿應盡速洽簽，區域經濟協定將左右台灣未來經濟走勢。


薛琦指出，根據牛頓「萬有引力」，兩個物體之間會有引力，他跟兩物體質量的乘積成正比，跟距離的平方成反比；兩個國家發生貿易，就跟萬有引力一樣，會受到彼此經濟規模的正面影響和距離的負面影響。但還是有一個影響貿易的因素就「人為的貿易障礙與制度」，後者像語言、文化及市場體制的相似性等，也會影響貿易量。


全世界的經濟體都希望朝向全球化發展，全球化想達成的理想境界就像Thomas Freeman所描述的「地球是平的」。但目前仍普遍存在許多人為的貿易障礙，所以有些區域內的成員或兩個鄰近國家致力於去除人為貿易障礙，就是為了追求彼此距離近的便利性，或經濟整合的利益，這就是區域經濟。


薛琦表示，WTO及中韓FTA都是為了消除貿易障礙，簡單來說，WTO是全球化，FTA是區域化，而區域化則是全球化的必經階段或是前置過程。


薛琦強調，從韓國一直與各國簽暑FTA後貿易增長比較可觀察到，FTA對雙方的貿易有利，例如智利及新加坡與韓國簽署FTA生效時間大於4年的國家，韓國對他們的平均貿易成長達17.6%，高於同期韓國整體貿易成長11.2%。


台灣過去對於東亞經濟整合貢獻良多，但是現在，雖說不上畫地自限，但確實是蹉跎再三，當別人都拉在一起畫圈圈了，台灣卻老在圈外，這不叫邊緣化，什麼才叫邊緣化？以WEF發布的2014全球貿易促進報告來看，國外市場准入排行中，台灣於138個國家中處於倒數第2，僅高於日本，這代表台灣要進入其他國家市場的成本相對較高。


若與韓國相比，以對歐盟來說，石化業因韓國因與歐盟簽有FTA，稅率不是立即降為零就是分5年降至零關稅，但台灣石化產品輸歐多數需課高關稅（2%~7%），較為不利。對美國部份，台灣出口至美國機械產品項目逾六成零關稅，其他非零項目約一成稅率超過5%。其中工具機及通用零組件因同質性高，很容易被韓國取代。而台輸美汽車零組件非零關稅項目九成在2.5%~4%，也易受韓國影響。


在此威脅下，台灣的機會在哪裡？薛琦指出，首先今年韓國三星手機市場大幅衰退，大家可以注意第4季蘋果i-Phone 6的銷售數字若是持續上揚，那台灣的蘋果供應鏈廠商將受惠，而韓國三星則將面臨更為艱困的手機市場，韓國整體經濟成長將受到影響。再來台灣若是能加快簽署兩岸貨貿協議，以及年底的兩岸金融三會(金銀會、金保會及金證會)若是能有重大突破，台灣經濟將有重大進展。


薛琦坦言，各種經濟協議對於台灣的經濟並非萬靈丹，但是只要簽署了，台灣的產業就增加了許多的機會，有更多的選擇空間與成長空間。以目前全球化趨勢下，別忘了經濟是社會的基礎建設，政治是在此基礎上建立起來的。更不要忘了適用於大自然的萬有引力，也適用人的世界。



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